美國國會轄下的委員會發表報告 指監管規範有漏洞 令中國企業透過多種渠道轉移尖端技術

 2019-05-08     國際

由美國國會授權成立的美中經濟暨安全檢討委員會(US-China Economic and Security Review Commission,USCC)發表報告,指美國監管規範存在漏洞,令到中國企業可以利用直接投資、創投、合資、許可證審批、網絡間諜和人才招募等6種方式,從美國進行尖端技術轉移。

報告指出,中國政府指示企業以直接投資,或創投方式收購美國企業和資產,藉此獲取美國尖端技術和智慧財產權,促進戰略性產業的技術轉型。許多行業的外資公司要在中國經營,一定要與中國公司組成合資企業,方能獲准營運,報告認為,中國的合資夥伴往往借機轉移技術和智慧產權。

 

報告又指出,中國政府透過政府項目來招募海外華人、戰略領域專家和企業家赴中任教和工作,也會利用關係在美國建立研究機構,並派遣專家到美國獲取尖端研究和設備。中國黑客透過入侵美國企業的網絡,竊取智慧產權、商業機密、技術數據、談判立場和敏感的內部通訊,供給指定的中國公司使用。

 

報告批評,美國現行的監管規範存在缺陷,在情報和執法上都有限制,令中國企業獲得美國的關鍵技術,有可能危及美國的技術創新和國家安全,呼籲國會應思考如何改善相關政策法規。