美國國會擬封殺中國中車及比亞迪 禁止動用聯邦公帑購買中國企業的列車

 2019-07-25     國際

美國國會正在審議年度國防政策法案(annual defense-policy bill),提出封殺中國企業,禁止交通部門動用聯邦資金,採購中國列車和巴士。一旦條文獲得通過,中國中車集團(CRRC)和比亞迪將首當其衝。

國會眾議院本月12日通過其版本的法案,當中明文禁止動用聯邦公帑,向中國國企、被中國政府控制、接受中國補貼的企業購買列車。目前全美各地區的交通部門,有三分一的採購經費來自聯邦政府。

 

代表加州的民主黨眾議員勞德(Harley Rouda)表示,條文除了保護本土工業外,亦擔心中國會透過車卡鏡頭、定位儀等裝置,在美國境內進行監視,「這是國家利益問題,我們既要確保(美國)產業得以發展,亦要保護公共交通系統,免受監視和破壞。」有關條文在本月初已得到總統特朗普支持。

 

上月參議院通過的法案版本亦有同類條文,禁止向比亞迪採購電動巴士。兩院將召開閉門會議,就法案最終版本達成共識。一旦上述條文被保留,法案獲得通過,中國中車及比亞迪將首當其衝。

 

中國中車為中國國企,目前每年在美國投資達180億元(美元,下同),在2014年至2016年間,多次在華盛頓特區、波士頓、洛杉磯、費城等地投得列車供應合約。中國中車過去競投芝加哥846列全新列車合約時,投標價僅13億元,比第二對手、加拿大的Bombardier Inc公司的出價低15%。

 

目前中國中車在芝加哥和麻省設有生產廠房,在麻省聘用了168名工人。中國中車的北美發言人表示,法案有關條文意味著公司在美國工作流失,強調公司絕無威脅美國國家安全。代表麻省的民主黨眾議員尼爾(Richard Neal)亦反對封殺中國企業,指出美國國防當局會檢查公共交通工具,確保不會淪為別國監控美國的工具。

 

比亞迪由2014年起,在加州蘭開斯特(Lancaster)設廠,至今已為14個州提供超過340輛電動巴士。巿場預料美國的電動車巿場將由去年的7.45億元,急增至2024年的19.5億元。

 

比亞迪的北美發言人表示,國會提出的封殺並無實質理據支持,強調中國政府沒有干預(tells us what to do)比亞迪在美國的運作。蘭開斯特巿長Rex Parris表示,比亞迪在當地僱用超過800人,振興當地經濟,他已聯絡代表加州的國會議員,反映地區關注。

 

今年首季資料顯示,美國著名投資者畢菲特的投資旗艦巴郡(Berkshire Hathaway)持有比亞迪在香港上巿的8.25%股權。巴郡發言人回應表示,封殺比亞迪會減少地區交通部門的採購選擇,增加採購成本。