外媒刊登分析文章指 美國將努力爭取三類關鍵「結構性」改變

 2019-01-27     國際

中國副總理劉鶴下周將率團前往美國華盛頓,與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)等人談判。屆時雙方還剩一個月時間達成協議,否則將面臨新一輪關稅升級。英國《金融時報》刊登分析文章,指美方將努力爭取三類關鍵「結構性」改變:

技術轉讓
美國官員希望中國嚴格控制一系列做法,這些做法相當於北京當局對美國技術創新的掠奪,旨在幫助中國的私營和國有企業超越美國企業,包括中國強迫美國公司交出敏感技術以換取市場准入,積極鼓勵智慧財產權盜竊和專利侵權,包括通過網絡間諜活動。華盛頓希望中國修改一系列法律法規,為美國公司提供更大保護,使其免受這些威脅——包括加大對一切違規行為的處罰力度,以及建立一個機制以確保北京履行承諾。

經濟歧視
美國官員認為中國市場的運行方式,使美國企業極難與中國同行進行公平競爭。最大爭論點是中國對企業中外合資股權比的限制。外界認為,在眾多與國家安全沒有嚴格關係的領域(包括金融服務業),此類限制太過嚴格。

美國企業也抱怨,中國的許可制度僅限本國企業申請,迫使他們不得不尋找中資夥伴合作,以克服關鍵的監管障礙。他們亦對內地的互聯網防火牆、數據要在本地存儲等要求不滿。最後,美國企業也希望中國政府採購市場向外國競爭開放,並保證反壟斷行動不會不公正地偏幫國內企業。

政府支持
長期以來,美國官員一直抱怨中國利用傾銷等不公平的貿易做法,以出口推動經濟。他們希望中國政府最好削減對多個國內行業的補貼。其中包括如農產品和金屬(包括鋼鐵和鋁),也包括國防科工等行業,例如航空航天和電訊業,這些是習近平提出的《中國製造2025》工業戰略特別指出要予以政府支持的行業。美國希望看到中國政府對國有企業實施更多的限制,最好減少投資。